江苏省粮食储备状况分析

目前，江苏省粮食专项储备规模偏低。2002年，省内各项储备总量为254万吨，与存粮安全底线相差300万吨。在粮食供应偏紧、遇重大灾害或连续几年减产的情况下，现有库存很难弥补减产缺口。

从储备品种看，小麦比重过高，粮食专项储备品种与城镇居民粮食消费品种的结构不相适应。2002年，全省城镇居民口粮消费稻谷占71%、小麦占8%，而国家、省、县专项储备中，水稻比例只有45%、小麦比例高达49%。一旦粮食市场供应紧张，需要动用专项储备，在品种结构上难以满足城镇居民的需要。

为了保证粮食安全，必须加大粮食仓储建设和监管力度。政府储备是粮食安全的重要砝码，储备越大，粮食安全程度越高，但财政负担也越重。考虑江苏紧邻上海、浙江等大市场，区域内交通便捷，利于轮换和流通。按照联合国粮农组织提出的世界粮食安全存耗比，以及2015年江苏农业和非农业人口数量、粮食消费量的预测数据，《江苏省粮食现代物流规划》中提出将全省粮食储备安排在600万吨，因此，江苏对粮食储备库还有较大需求。